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广东发改委2014广东还将继续积极申报自贸区【推荐】

2022-11-28 来源:晋江市农业机械网

广东发改委:2014广东还将继续积极申报自贸区

)2月19日下午,广东省发改委主任李春洪向参加2014年“全国网媒看广东”联合采访活动的记者介绍了广东省转型升级的主要成效和下一步改革工作重点,并透露广东将调整目前实施的“积分入户”政策外来人员或可按积分等级享受公共服务。

继续深化行政审批制度改革

李春洪指出,全面深化改革是今年的头等大事,全省将按照《中共广东省委贯彻落实的意见》和《2014年若干重要改革任务要点》部署,抓好加快转变政府职能、构建公平开放透明的市场规则、激发市场主体发展活力、推动建立现代财政制度、增强科技创新机制、创新金融发展机制、深化农村综合改革、创新城镇化发展体制机制、优化对内对外开放格局、推进文化体制机制创新、加快保障和改善民生制度化建设、加强民主法治制度建设、推进生态文明制度建设等13项重点改革任务,增创营商环境、创新驱动发展、开放型经济、产业竞争新优势。

“在经济体制改革方面,将着力做好以下六项工作:一是继续深化行政审批制度改革,进一步推进行政审批事项‘减、放、转’,规范和优化审批流程,加快省网上办事大厅建设,省直部门80%以上的行政审批事项和70%以上的社会服务事项实现网上办理,2014年连接到珠三角地区全部镇(街),并向粤东西北地区中心镇(街)一级延伸;二是全面推进商事登记制度改革,进一步促进工商注册便利化,激发市场主体活力,同时启动市场准入负面清单管理方式试点,制定各类企业平等进入特许经营领域的具体办法;三是深化投资体制改革,支持非公有制经济平等参与竞争,废除各种形式不合理规定,完成企业投资管理流程简化再造,力争到2015年办理时限总体压缩50%左右;四是深化财税体制改革,改进预算管理制度,建立全口径的预算编报体系,强化预算的约束力,进一步清理整合省级专项资金,加强专项资金规范管理,扩大营改增试点行业,推动地方税体系建设,深化征管改革;五是推进金融改革创新。争取在人民币资本项目兑换、民营金融机构发展、消费金融公司设立、期货交易市场建设和金融、科技、产业融合创新发展等方面取得新进展;六是深化国有企业改革,积极发展混合所有制经济,允许非国有资本参股国有资本投资项目,管资本为主加强国有资产监管,完善国有企业现代企业制度和国有资本经营预算制度。”李春洪向记者介绍。

2014年继续积极申报自由贸易园区

对外开放是推动广东发展的强大动力,广东市场化、国际化程度较高的优势和对外开放直接相关,广东外贸存在的主要问题是总量大但总体水平有待提高,要充分利用好国内外两种资源、两个市场,通过统筹对内对外开放,增创开放型经济新优势。

据李春洪介绍,广东省将在2014年继续积极申报自由贸易园区,“目前正处在加快完善总体方案、管理办法、实施细则和配套制度的阶段,广东将争取国家尽快批复同意,并在区内开展一揽子涉外经济体制改革试点,探索对外资实行准入前国民待遇和负面清单管理模式,带动全省开放水平提升和体制机制突破。”李春洪说。

“此外,广东省将加强与发达国家的经贸投资合作,积极参与‘21世纪海上丝绸之路’建设、深化粤港澳合作。”李春洪强调,广东省推进粤港澳服务业规划衔接、服务机构跨境设立和服务要素资源便捷流动,重点加强金融、商贸、专业服务、科技文化和社会民生等领域合作,确保年底率先基本实现服务贸易自由化。

外来人员或可按积分等级享受公共服务

除了介绍广东省转型升级的主要成效并介绍了下一步改革的工作重点之外,李春红在接受记者采访时还表示,广东将调整目前实施的“积分入户”政策,外来务工人员或可按积分档次递进享受当地的公共服务。

据李春洪介绍,广东的异地务工人员有2700多万,其中来自外省的人员达1600多万,让外省的务工人员更好的融入广东,是广东新型城镇化工作当中的一个重要课题。目前,依据“积分入户”的办法,已有几百万户家庭取得了广东当地户口,享受到了与当地人同样的公共服务。

李春洪说,目前异地务工人员与户籍人口的差别主要有三个方面。一是子女受教育问题。现在广东已有50%多的异地务工人员子女已经进入公办学校入学,但还有40%多的没有进入公办学校。二是医疗保障问题。广东省的异地务工人员的这项问题目前可以在省内解决,但是由于目前全国医疗保障系统没有对接,还无法解决外省人员在这方面的问题。三是安居住房问题。目前广东各项与安居住房有关的政策主要面对户籍人口,外来人员无法享受。

“原来广东各市按照省里的管理规定,外来务工人员积分达到一定程度之后,就可以办理户口。现在的调整方向是,将积分设定不同的档次,即使外来务工人员达不到可以办理户口的分数,也可以按档次在当地享受不同层级的公共服务。”不过李春洪也坦承,户籍改革的推进会对当地财政造成较大压力,希望国家的财政政策能够做一些配套。

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